Bajo el lema “El transporte español mueve Europa”, tuvo lugar en la bella ciudad de Granada, el día 14 Junio 2018, con participación de gran parte de las empresas transportistas afiliadas a la Asociación del Transporte Internacional por Carretera –ASTIC-, esta Asamblea, cuadragésima segunda de su historia (desde que la Asociación fue fundada en 1960), más Presidentes y Directivos de otras organizaciones, internacionales, y nacionales españolas y de otros países, Autoridades y medios de comunicación. El Asesor jurídico de ASTIC F. Sánchez-Gamborino, colaborador habitual de TRANSPORTE 3, como otros años seguidamente da cuenta muy resumida de los principales asuntos tratados.
1.-INAUGURACIÓN
La sesión fue inaugurada con unas palabras de bienvenida por Gerardo CUEVA, Presidente de CEPYME y Vicepresidente de CEOE, quien animó a los transportistas a seguir esforzándose por sus empresas y deseó todo éxito a los trabajos que seguirían en la mañana.
2.-INFORME DEL PRESIDENTE
El Presidente de ASTIC Marcos Basante hizo entonces un repaso de los principales problemas que hoy afectan a la Asociación y al transporte español por carretera en general.
* “Nuevo ROTT” (R.D. 70/2019) y su excesiva carga regulatoria. Costará aprendérnoslo.
* “Paquete de movilidad”: aún por decidir, parado el intento de liberalización total del sector.
* Creciente competencia y cuestiones relacionadas: sentencias recientes en materia de mensajería, precarización del empleo, invasión del transporte por carretera por parte de los operadores logísticos, excesivo control a transportistas españoles dentro de España (por descansar en cabina, etc.) y escasa a los extranjeros que vienen a España a actuar. Es curioso que Francia, Alemania o Italia implanten medidas proteccionistas y aquí nos asuste hacerlo.
* Incertidumbre política: ministros en funciones; al redactar esta crónica, más de dos meses después de las últimas elecciones (28 Abril), aún pende la investidura del Presidente.
* Excesivos costes: difícil competir en costes si los salarios están fijados en Convenio –tener 52 convenios provinciales (y no uno nacional) es un disparate. Difícil trato con la Inspección de Trabajo, pero seguiremos en la mejor voluntad. Es necesario acercarnos a los Sindicatos (el enfrentamiento nunca será la solución). Tampoco es negociable el precio del gasóleo.
* Internet: quizá una oportunidad para distribución por carretera de los productos vendidos.
* “Economía colaborativa”: hay que seguir vigilándola, pues juega con distinta baraja: las empresas de ASTIC además de tributar en España tenemos empleados y vehículos propios.
* Tamaño de las empresas: las de ASTIC damos ejemplo, pues somos las más grandes, en una oferta de transporte atomizada (tamaño medio de las empresas: 4 vehículos); pero en cuanto el Ministerio pone una medida de dimensionamiento mínimo, el Tribunal de la UE la tumba.
Reflexión general. La demanda de movilidad crece constantemente. ¿Podrá la carretera hacer frente a ella? España es el segundo país de la UE, tras Polonia, que más transporte internacional hace. Y con nuestras propias mercancías, no como muchas empresas de países del Este (lituanas, húngaras, rumanas, búlgaras) que vienen a competir a nuestro espacio. Hemos crecido en facturación y en beneficios pero a base de excesivo trabajo, que no sabemos cuánto tiempo aún podremos soportar, y ello recomienda más unidad en el Sector.
3.-TRANSPORTE DE VIAJEROS
Informó Ignacio PÉREZ-CARASA, en sustitución de Rubén Prada (ALSA). La Comisaria Vileta Bulc quería eliminar el sistema concesional español, pero el Sector casi unánimemente, con apoyo del Ministerio de Fomento y de los Europarlamentarios españoles han logrado conservarlo. No es cierto que falte la competencia entre empresa transportistas: por el contrario, ésta es enorme, en el concurso que da lugar a la adjudicación de cada línea. El procedimiento ha sido aprobado por el Parlamento y ahora debe serlo por el Consejo. Al transporte que utiliza más de un modo –transporte “comodal”- se refirió Antonio PÉREZ MILLÁN, Presidente de la UOTC (ASTIC), que en Abril ha cumplido 18 años de vida. Estos sistemas de combinación modal siguen avanzando pero lentamente –el transporte profesional tiene una cuota de mercado del 60 %, el resto es privado-. Las autopistas ferroviarias están establecidas: debemos aprovecharlas. También está puesta la infraestructura marítima: p. ej. los buques de GRIMALDI llevan 200 semirremolques. En menos de un año entrarán en servicio España-Italia dos buques con capacidad de 500 semirremolques. En este mismo transporte carretera-mar ya está en uso la carta de porte CMR electrónica –eCMR-.
Complementó esta explicación José Ramón OBESO, sobre transporte carretera-ferrocarril, cuya empresa COMBIBERIA fue creada hace 25 años. Esta clase de transporte –dijo- es ya una realidad importantísima: p. ej. hay 30 trenes semanales de mercancías entre España y Alemania. Pero es complicado llegar a acuerdos con empresas estatales como RENFE.
5.-OTRAS CUESTIONES, POR EL DIRECTOR 
Seguidamente tomó la palabra Ramón VALDIVIA, Director General de ASTIC, para tratar de algunos asuntos más concretos. Primero, resumió la ingente actividad de ASTIC en cuanto a sesiones de sus órganos de gobierno, reuniones y encuentros con toda clase de instituciones y organismos, nacionales e internacionales. También en materia de comunicación, no solo con sus Afiliados mediante circulares, documentos, notas y “flashes” informativos, sino también con el exterior, con amplia presencia en prensa no solo sectorial sino también general, de manera que ASTIC se ha afianzado como “voz del sector” en medios generalistas, sobre todo en los de enfoque económico (7 % de incremento respecto a 2018). También presentó datos positivos en cuanto a alta de empresas –buen comienzo de año-; etc.
Hizo especial hincapié en la formación, que ASTIC sola y conjuntamente con la Fundación Francisco Corell sigue creciendo en su actividad, pese a la menor ayuda obtenida del Ministerio de Fomento. Se refirió al plan SEPE-ASRIC, habiéndose conseguido insertar la conducción en el catálogo de especialidades de formación específica para insertar en el mercado laboral. También al I Master sobre Transporte Internacional, organizado por ASTIC e IMF, a punto de terminar (en 14 Junio) con tanto éxito que ya está prevista su II edición.
También ofreció el Sr. Director Valdivia un interesante panorama del escenario económico en que se mueve el transporte y perspectivas para su futuro próximo: estadísticas de matriculación de vehículos industriales desde 2003 (España respecto al resto de la UE), volumen de comercio exterior de mercancías. Al respecto, destacó que 70 % de los movimientos desde o hacia la UE se hacen por camión, y que 2/3 de la mercancía que sale de España por carretera lo hace mediante camiones matriculados en España. Terminó haciendo referencia a un reciente Informe sobre deslocalización de empresas transportistas que define con exactitud conceptos hoy tan importantes pero a veces difusos como “empresa buzón”, “dumping social”, etc., claridad necesaria precisamente para luchar contra tales prácticas.
6.FORMACIÓN
Juan Carlos CAJEDA, Responsable de Formación en CEOE, empezó refiriéndose a los cambios (demográficos, sociales, climáticos, económicos –globalización- y sobre todo, tecnológicos) que hacen necesario un reciclaje permanente. Desaparecerán unos puestos de trabajo, aparecerán otros nuevos. Lo que no desaparecerá es el talento, y para ello es imprescindible la formación, que canalice éste. Una de las mayores iniciativas al respecto es la “Alianza para la FD Dual”, integrada por CEOE, Cámara de Comercio, Fundación Bertelsmann y Fundación Princesa de Gerona. Con más de 1000 miembros, la única organización del Sector transportista que participa en ella es ASTIC.
7.IRU
El alemán Matthias MAEDGE, Jefe de la Delegación de IRU ante la UE (Bruselas), tras explicar en general -en un excelente castellano-, las prioridades de esta patronal de los transportes por carretera a escala mundial, se refirió en concreto al llamado “paquete de movilidad”, la preferencia del Parlamento por la Directiva sobre desplazamiento de trabajadores y la voluntad de IRU de apoyar al Consejo –se trata de excluir el transporte bilateral, lo cual es positivo para España-. También en materia de tiempos de conducción y descanso, dijo, IRU prefiere apoyar la posición del Consejo. En cuando al descanso en cabina, comentó que la Comisión ha aclarado que solo debería sancionarse si se sorprende al conductor haciéndolo “in fraganti”. Finalmente, se refirió al compromiso de financiar en parte –el resto correría a cargo de los Gobiernos- la construcción de “parkings” seguros y cómodos, ya que el actual número de ellos –sólo unos 50- es muy insuficiente: harían falta 100.000.
8.MESA REDONDA Y DEBATE
Moderada por el periodista Amancio Fernandez, de ABC, y bajo el título “El futuro del empresariado del transporte por carretera”, en ella se expresaron los criterios que resumimos:
* Francisco VEGA ROSADO (Secretario de Organización y F. Sector de CC.OO)
* Victor GONZALEZ (Presidente de FETRANSA, transportistas autónomos) El autónomo no es el enemigo del flotista, sino su colaborador; parte de su equipo.
* Matthias MAEDGE (Jefe de la Delegación de IRU ante la UE, Bruselas), ya citado.
* Luís BARDAJÍ (Cofundador de TRUCKSTERS) Es fundamental una buena gestión del tráfico, p. ej. con una red de conductores en la UE.
* Fernando VELASCO (Vicepresidente de ANTRAM – Asoc. Transporte Mercs. Portugal) Necesidad de que las empresas se adapten a los muchos cambios tecnológicos que vivimos.
* Salvador TRUJILLO (Business Manager de SCANIA) Esfuerzo que hace su marca en vehículos sostenibles, conectividad, platooning… el futuro.
A estas intervenciones siguió un vivo debate en que varios empresarios expusieron sus opiniones y experiencias, a veces contrarios a algunos miembros de la Mesa. Como que, pese a unos buenísimos salarios, muchos conductores españoles rehúsan trabajar, teniendo que ir a buscarlos a otros países (Juan Vicente FÉRRIZ, de la empresa MESQUITRANS).
9.-CLAUSURA POR LA SECRETARIA GENERAL DEL MINISTERIO
El Presidente de ASTIC hizo un resumen de la situación del Sector y sus necesidades: nuestras empresas tienen conductores y vehículos propios y cotizamos el 37 % a la Seguridad Social –queremos empleados, los necesitamos-, por eso defendemos nuestro modelo de empresa. Bien distinto de los de otros países –sobre todo del Este-, que, sin establecimiento en España, vienen a comerse nuestro mercado. Por eso, la Inspección del Transporte debe centrarse en controlar a estos extranjeros. El transporte por carretera en autobuses y camiones es seguro, casi todos siniestros son de turismos. Pero hay que estar vigilantes, y no permitir las 44 toneladas con que los cargadores siguen obsesionados. El Sector saldrá adelante, como lo ha hecho siempre, mediante el diálogo con todos, también con el Ministerio de Fomento. 
Escuchado lo cual, tomó la palabra María José RALLO, Secretaria General de Transporte del Ministerio de Fomento, para exponer el punto de vista de su Departamento. ASTIC, empezó diciendo, resulta esencial para el Ministerio de Fomento por su especialidad en el transporte internacional y su pertenencia a IRU, la patronal del transporte por carretera a nivel mundial; por eso su Departamento ha colaborado siempre y seguirá haciéndolo con nuestra Asociación. Los retos a que se enfrenta el transporte son efecto numerosos: la sostenibilidad, los nuevos combustibles, la digitalización, la precarización; pues bien, a ellos se está ajustando Fomento, que ahora estará menos centrado en las infraestructuras y más en la movilidad social, en coordinación con otros Departamentos, como Interior, Trabajo, Transición Ecológica, etc. Por eso, no sería raro que el próximo Gobierno incluya un Ministerio “de Transporte y Movilidad”, que potencie la intermodalidad, las cadenas logísticas, la digitalización, la tecnología, la seguridad, los aspectos laborales y sociales, etc. Finalmente, en nombre su Ministro, declaró clausurada esta Asamblea.
Texto y fotos de:
Dr. Francisco Sánchez-Gamborino
Asesor Jurídico de ASTIC
Vicepresidente Comisión Jurídica de IRU
abogados@sanchez-gamborino.com
