Respuesta: No, de ninguna manera devolverla, sin antes adoptar un conjunto de medidas.
Todas las circunstancias que impiden el deseable final de viaje, con transmisión de la mercancía a su destinatario previsto en la carta de porte –en papel, o más aconsejable, electrónica (eCMR) son consideradas por el Convenio CMR como impedimentos a la llegada a destino. Tales eventos pueden ser de variada naturaleza. P. ej. no disponer el destinatario de los medios personales o técnicos necesarios para descargar la mercancía del vehículo que la transportó, estar ausente e imposible de encontrar, rehusar la mercancía, aceptarla pero negándose a pagar las cantidades expresadas en la carta de porte, etc. Uno de los casos que con más frecuencia se plantean en la práctica es el referido en el enunciado, es decir, la rehúsa de la mercancía por su destinatario alegando –de manera real o ficticia- que no quiere esa mercancía porque difiere de la que él había adquirido al remitente-vendedor. Desde luego, esto es algo que no concierne al transportista, ya que corresponde a otro contrato, el de compraventa, del que el transportista no forma parte. Al transportista solo vincula lo previsto en el contrato de transporte y lo específicamente regulado para éste.
Pues bien, el Convenio CMR, ante esta clase de situaciones, dispone que el transportista deberá pedir instrucciones al remitente, su cliente. No parece haber inconveniente en que ello se haga en la propia carta de porte electrónica “eCMR”, como medio de comunicación.
Los gastos que ocasione esta petición de instrucciones (p. ej. uso de medios de telecomunicación escrita, etc.), habrán de ser resarcidos al transportista, conforme también prevé el Convenio.
El transportista nunca debe adoptar por sí mismo la decisión de devolver la mercancía al remitente. Y, desde luego, tampoco desentenderse de las mercancías y abandonarlas en cualquier lugar.
Una vez recibidas esas instrucciones del remitente –que pueden ser cualquiera: p. ej. entregar la mercancía a un destinatario distinto-, el transportista deberá atenerse a ellas. Como en el caso anterior, los gastos que ocasione la ejecución de esas instrucciones (p. ej. precio de almacenajes, pago de paralización de vehículos, movimiento de otros vehículos en vacío necesarios para cumplir el transporte, pago de peajes, suplemento de portes por servicio en trayectos adicionales) tendrán que ser resarcidos por el remitente al transportista. Y solo si esas instrucciones consisten en la devolución a origen de las mercancías, entonces el transportista procederá a ello.
La devolución a origen supone un nuevo contrato de transporte de sentido inverso, con sus exigencias de documentación (muy rigurosa en hacer constar en su caso que la mercancía se entrega ya averiada al transportista), pago de portes, etc.
El Convenio CMR no determina el tiempo que el transportista debe esperar a recibir esas instrucciones del remitente, por lo que deberá fijarse con criterios de razonabilidad. Y solo si pasado ese tiempo prudencial –en su caso, tras un segundo intento, como muestra de diligencia- el transportista sigue sin recibirlas, entonces actuar como la legislación nacional del lugar donde se encuentre la mercancía le permita. Tratándose de España, siguiendo lo previsto en la Ley 15/2009 de 11 Noviembre y la Orden FOM/3386/2010, de 20 Diciembre, es decir, dando cuenta de la situación a la Junta Arbitral del Transporte de ese lugar, y constituyendo ante ella depósito de dicha mercancía que nuestra legislación establece.
Téngase en cuenta, en fin, que ese depósito de la mercancía –si nadie la reclama, etc.- puede terminar en una venta de la misma en pública subasta. Y que sobre el precio de su venta, el transportista tendría derecho a cobrar sus portes –si éstos corresponde pagarlos al destinatario- y todos los demás gastos incurridos (incluyendo el coste de la operación de descarga).
Francisco Sánchez-Gamborino
Doctor en Derecho.
Abogado especialista en transporte.
Vicepresidente de la Comisión de Asuntos Jurídicos de IRU.
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PREGUNTAS
1. ¿Quién debe emitir materialmente la carta de porte CMR?
2. ¿Qué debe hacerse si, al llegar a cargar al lugar de origen, el conductor observa que le entregan menos mercancía o distinta, de la que expresa la carta de porte, o en malas condiciones?
3. Si surgen impedimentos durante el transporte, o a la llegada a destino, ¿puede el transportista actuar como crea oportuno o debe comunicarlo a su cliente pidiéndole instrucciones?, ¿Qué sucede si pedir esas instrucciones, o cumplirlas, le supone un gasto?
4. La carta de porte electrónica –eCMR-, ¿cumple las reglas y exigencias del Convenio CMR?, ¿Tiene la misma validez legal que la tradicional sobre papel?
5. ¿Qué debe hacer un transportista que recibe una reclamación por daños, pérdida o retraso?
6. ¿Corresponde al transportista o al usuario realizar las operaciones de carga, estiba y sujeción de la mercancía en el lugar de origen, y sus inversas en el lugar de destino?
7. ¿Puede mi cliente descontarme portes alegando que hubo daños o pérdidas en la mercancía, en el mismo / en distinto viaje a que corresponden esos portes?
8. ¿Tiene el transportista derecho a que el cargador le reembolse el importe de las multas que pague?
9. La carta de porte electrónica –“eCMR”-: ¿Puede favorecer al transportista respecto a la de papel, que hemos venido usando toda la vida?, ¿Hay ya alguna experiencia en su uso por empresas españolas?
10. ¿Puede una carta de porte CMR –en principio, prevista como prueba del contrato mercantil de transporte–, servir también como documento de control administrativo? ¿Y una carta de porte CMR electrónica (eCMR)?
11. Una carta de porte CMR tradicional es una hoja DIN A4 con muy poco espacio en sus casillas para insertar cláusulas. ¿No podría hacerse un contrato aparte, más extenso y detallado, sobre todo con clientes habituales?
12. ¿Qué acuerdos incluir en la carta de porte CMR?
13. ¿CMR en transporte intermodal?
14. ¿Se aplica el Convenio CMR a los contenedores?
15. ¿Portes debidos, como “imposición”?
16. ¿La “acción directa”, también en CMR?
17. ¿Reclamar portes de un transporte CMR, si temo una contra-reclamación por daños?
18. ¿Una reserva en el CMR prueba el daño?
19. ¿Si el destinatario rechaza la mercancía, la devuelvo a origen?
20. ¿La factura de la mercancía en un transporte CMR, obliga a indemnizar su valor?
21. ¿Cuándo estoy obligado a suscribir un seguro CMR?
22. ¿Un seguro CMR, obliga a mi asegurador a pagar el daño?
23. En transporte CMR, ¿debo asegurar el daño medioambiental?
24. Transporte CMR, ¿exceso de temperatura o mala estiba?
25. En régimen CMR, ¿puede el destinatario reclamar contra el transportista?
26. Una carta de porte CMR/eCMR, ¿para países que no hayan firmado el Convenio?
27. ¿Cuánto tiempo hay que conservar las cartas de porte CMR?
28. En transporte CMR, si mi cliente no me paga ¿puedo retener su mercancía?
29. ¿Puedo usar una eCMR ante una Junta Arbitral o un Juzgado?
30. ¿Cómo terminar con el problema del “garabato” en las cartas de porte CMR?
